Die Forderung ist doch wohl klar:

Einerseits will sich der Kindergarten absichern, indem er feststellt ob alle erforderlichen Untersuchungen gemacht wurden.
Andererseits dient die Einsicht in dem Impfpass dem Gemeinwohl:
Es kann ja nicht sein, dass einige individuelle Impfenrscheidungen für ihr Kind treffen und das dann vor der Allgemeinheit verbergen wollen.
Wenn Kinder nicht gegen Masern oder Keuchhusten geimpft sind, muss der Kindergarten wissen, dass etwaige jüngere Geschwisterkinder gefährdet sind.